城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。近日,中央城市工作会议指出,我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。国家政策亦鼓励金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下积极参与城市更新,强化信贷支持。
中国邮政储蓄银行坚决贯彻落实党中央、国务院相关决策部署,深入践行城市更新行动要求,紧密围绕城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效等核心任务,创新整合房地产行业金融服务产品体系,打造“外延式发展+精准化深耕”双轮驱动模式。从支持老旧小区翻新改造,提升居民幸福感;到助力历史街区重焕光彩,赓续城市文脉;再到推动基础设施功能完善,守护城市运行“生命线”,为城市系统性焕新注入金融动能。
金融活水润泽“家门口”的民生温度
“盼了这么多年,新家终于有盼头了!”上海市松江区车墩镇华阳桥社区居民的心声,饱含改善居住环境的渴望。这个于2014年获批的城中村改造项目,承载着463户居民的安居梦想,却因政策调整、市场波动以及资金缺口等困难,于2021年陷入停滞。
转机出现在2025年5月,邮储银行上海市松江区支行对接城中村项目清单时,敏锐捕捉到华阳桥社区居民的急难愁盼并迅速响应。经过深入调研、科学评估,为其量身定制了切实可行的融资方案,提供约34.17亿元授信支持,一举扫清关键障碍。如今,项目工地重现繁忙景象,运输车辆穿梭不息。项目将打造总建筑面积约27万平方米的高品质综合社区,涵盖洋房、合院等多元住宅,并配建幼儿园、商业中心和绿地公园等设施,将显著提升千余名原居民的生活品质,释放区域发展潜力,带动区域商业价值提升,形成一个崭新的松江高品质生活范本。
聚焦民生所需,邮储银行以“一城一策”精准对接痛点,用金融力量托举千家万户从“住有所居”稳步迈进“住有宜居”。
开封火车站是豫东地区重要的交通枢纽,担负着开封及周边三市八县的客货运输任务,曾是城市商业繁华的核心。然而,随着城市发展重心转移,火车站逐渐面临基础设施老化、产业空间错配等问题,居民对提升人居品质、商家对重振商业活力的呼声日益高涨。为此,开封市依托火车站片区启动城市更新项目,全面重塑区域价值。
邮储银行开封市分行敏锐洞察项目诉求,主动对接融资需求,邀请省级住建专家深度解读政策,组织客户赴外地考察成熟项目经验,通过“融智+融资”协同发力,成功牵头组建银团,提供总额21.5亿元的授信支持,为项目注入关键动力。项目建成后,不仅将改善千余户居民的人居环境、提升枢纽服务能力,还将有效激活周边商业活力,为千年古城注入可持续发展的新动能。
金融薪火赓续“老地方”的文脉乡愁
在景德镇陶溪川文创街区,始建于1950年代的宇宙瓷厂旧厂房,沉淀着“亚洲最大陶瓷厂”的工业记忆,曾因产业转型陷入衰败危机。当地政府选择以“修旧如旧,新旧共生”,最大限度地保留工业遗产的历史肌理,同时赋予其现代功能,将22栋工业遗产变身为集创客空间、美术馆、设计师酒店于一体的文化综合体。
自2021年景德镇入选全国首批城市更新试点以来,邮储银行景德镇市分行第一时间主动对接介入,于2021至2024年间,通过银团贷款方式为陶溪川核心区三个重点开发项目累计投放7.57亿元。资金注入有力推动了工业遗产活化,使陶溪川迅速成为文旅新地标,年吸引游客超百万,带动数千创客就业创业,实现了文化保护与经济效益的双赢。
在潮州古城,千年文脉流淌于青砖黛瓦间,古街老巷游人如织。为支持潮州古城保护和基础设施提升,邮储银行潮州市分行组建专业团队,为古城量身定制融资方案,为其提供4.8亿元资金支持,助力千年古城“活起来”。
为提升古城管理水平,邮储银行潮州市分行与潮州市湘桥区政府合作,推出“潮游古城”文旅综合管理平台,为游客提供线上预定、门票购买、导览解说、出行预约等一站式服务,并为入网商家配置“一店一码”用于经营收款,按星级排名优先推荐诚信商家。同时,联合潮州市人社局推出创业担保贷款,授予湘桥区太平街道古城商户6亿元意向授信。“这笔贷款让店铺焕然一新!”阿迅鱼生店获30万元贷款后完成全面升级,生意愈发红火。这套“融资+融智+融商”服务,有效激活了古城内生经济活力,在守护文脉的同时实现了商业繁荣。
邮储银行始终以金融力量守护城市文化记忆,通过深入挖掘历史遗产的当代价值,书写金融支持文化传承与发展的生动篇章。
金融“加速度”夯实城市运行生命线
民生冷暖系于心。
在山东烟台,传统燃煤供暖系统面临能效低、碳排放高的双重压力,冬季供暖能耗大、居民室内温度不稳定等问题凸显。烟台黄渤海新区聚焦绿色低碳发展与民生需求,启动工业余热利用配套管网及设施改造项目,该项目将对辖区内27个居民小区进行二级供热管网改造,升级157个换热站,并新建一级供热管网。
邮储银行烟台市分行高效响应项目需求,迅速组织专业团队主动对接,深度参与项目前期筹划,通过创新服务模式、优化内部流程,从项目正式上报到贷款最终获批3.13亿元,仅用时20天,跑出了金融支持地方重点项目的“加速度”。该项目建成后将显著提升区域居民供暖舒适度,每年可节约标煤数十万吨、减排二氧化碳逾百万吨,是重要的民生与绿色低碳示范工程。
水是城市发展之基。
在湖南南县,原有污水处理设施因建设年代久远、设备老化,已难以满足日益增长的排污需求,水环境治理成为园区高质量发展的关键瓶颈。为破解这一难题,南县经开区启动污水处理站提质扩容及配套管网建设工程,将其作为园区水环境治理的核心工程与重点民生项目推进。
邮储银行益阳市分行获悉后,迅速与客户深入对接,多次赴现场调研,高效协同,突破传统业务壁垒,短时间内完成项目审批与放款,为项目落地注入1.4亿元金融支持。项目建成后,将显著提升园区污水收集与处理能力,有效改善区域水环境质量,为园区企业扩产、产业升级提供坚实保障。
实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。城市更新项目普遍投资规模大、建设周期长,亟需多元化、可持续的资金保障机制。下一步,邮储银行将深入践行人民城市理念,围绕城市高质量发展核心需求,不断提升城市更新领域金融服务的精准性、专业性与创新性,积极探索业务发展新路径,以金融动能赋能城市有机更新,在服务国家发展大局、助力构建创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市中展现邮储担当。
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